Координационный совет уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ

Координационный совет уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ
Координационный совет уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ
Координационный совет уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ
Координационный совет уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ
Фото: pravo.khv.ru

12 сентября в  Калуге состоялось заседание Координационного совета уполномоченных по  правам человека в  субъектах Российской Федерации, входящих в  Центральный Федеральный округ, в котором принял участие Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае, Председатель Координационного совета уполномоченных по Дальневосточному федеральному округу Игорь Чесницкий.

Основной темой мероприятия стала реализация права граждан на  освобождение от  отбытия наказания в  связи с  болезнью.

Данная проблема освещалась в  докладах о  деятельности Уполномоченного по  правам человека в  Российской Федерации за  2016 и  2017 годы. Если в  2006 году судами Российской Федерации удовлетворялось 62% ходатайств осужденных к  лишению свободы о  досрочном освобождении вследствие тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания, то  в  2015 году эта цифра упала почти в  три раза  — до  21%.

Только после обращения внимания Уполномоченного по  правам человека в  Российской Федерации на  эту проблему суды увеличили количество осужденных, освобожденных в  связи с  тяжелой болезнью. В  течение 2016 года было освобождено на  основании части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации 1679 (48%) осужденных. В  2017 году количество осужденных, освобожденных в  связи с  тяжелой болезнью, доведено до  54%.

По  словам федерального омбудсмена, одной из  причин неудовлетворительной практики досрочного освобождения осужденных от  отбывания наказания по  болезни являются недостатки в  правовом обеспечении этого процесса.

В  настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает что лицо, у  которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и  общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от  наказания, а  лицо, отбывающее наказание, освобождается от  дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от  отбывания наказания (статья 81).

«Именно подобная формулировка нормы закона с  использованием словосочетания „может быть“ лишает многих тяжелобольных осужденных возможности завершить свою жизнь дома, а  не  в  исправительном учреждении, да  еще и  без надлежащего ухода»,  — подчеркнула Татьяна Москалькова.

Необходимо отметить, что освобождение от  наказания в  связи с  тяжелой болезнью не  относится к  числу объективных прав осужденных. Указание в  законе на  то, что лицо, заболевшее после совершения преступления, «может быть судом освобождено», относит возможность такого освобождения к  категории законных интересов. Последнее означает, что такое решение зависит не  только от  самого осужденного, но  и  от  других субъектов уголовно-исполнительных отношений.

«Исходя из  этого вывода, основания освобождения от  наказания в  виде лишения свободы должны быть иными, ориентированными не  на  формализм, а  на  проявление гуманизма по  отношению к  больным лицам и  их  близким. Это позволит дифференцировать основания и  порядок освобождения, придать им  социальную направленность»,  — заявила Татьяна Москалькова.

В  целях решения обозначенной проблемы в  рабочем аппарате Уполномоченного был подготовлен проект федерального закона «О  внесении изменений в  статью 81 Уголовного кодекса Российской Федерации». В  дальнейшем законопроект был доработан и  в  окончательном виде предусматривает в  части второй статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации слова «может быть судом освобождено» заменить словами «освобождается судом».

13  марта 2018 года законопроект был рассмотрен на  заседании межведомственной рабочей группы Минюста России по  реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до  2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от  14 октября 2010  г. №  1772-р. В  настоящее время по  решению заместителя Министра юстиции Российской Федерации Федорова В.В. создана экспертная группа по  доработке законопроекта, в  работе которой участвуют сотрудники рабочего аппарата Уполномоченного.

Татьяна Москалькова выразила надежду, что законопроект будет доработан и  принят в  разумные сроки.

В  завершение мероприятия состоялись выборы председателя Координационного совета уполномоченных в  субъектах Российской Федерации, входящих в  Центральный федеральный округ.

Помимо региональных уполномоченных в  дискуссии приняли участие председатель Калужского областного суда, Главный федеральный инспектор по  Калужской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в  Центральном федеральном округе, начальник УФСИН России по  Калужской области, и.о. заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, президент Адвокатской палаты Калужской области.

По материалам пресс службы Уполномоченного по правам человека в РФ

 

Проведение бесплатной юридической помощи - Нанайский район ПЛАН-ГРАФИК   выездов в районные центры и поселения муниципальных районов Хабаровского края сотрудников государственного юридического бюро края для оказания бесплатной юридической помощи гражданам в первом полугодии 2
Нанайский район
Михаил Дегтярев посетил лесоперерабатывающий комплекс в районе имени Лазо - Правительство Хабаровского края В рамках своей рабочей поездки в район имени Лазо губернатор Михаил Дегтярев оценил результаты и дальнейшие перспективы ООО «Тумнинский прииск» реализуемого инвестпроекта по созданию лесоперерабатывающего комплекса.
Правительство Хабаровского края
Учебно-методический сбор - СМОТР - Центр медицины катастроф Translator       Translator       27 марта 2024 года, под руководством Губернатора Хабаровского края продолжился учебно-методический сбор - СМОТР с главами муниципальных образований Хабаровского края по отработке в
Центр медицины катастроф
Из США в Москву доставили хабаровчанина, обвиняемого в истязании дочери - AmurMedia.Ru Злоумышленник обманным путем увез свою малолетнюю дочь 2012 года рождения в Соединенные Штаты Америки Сегодня в результате успешно проведенного комплекса оперативных мероприятий сотрудниками НЦБ Интерпола МВД России в
AmurMedia.Ru
Наталья Вилимовская учит, как ухаживать за немощными людьми правильно Новая профессия «Помощник по уходу» не так давно появилась в Хабаровске.
Тихоокеанская звезда
Известный хабаровский хирург, заслуженный врач России Алексей Хоменко, на лечение к которому съезжались пациенты со всего Дальнего Востока, а коллеги-врачи у которого перенимали ценный опыт, на днях отметил 80-летний юбилей.
Тихоокеанская звезда