Как сообщил Сергей Степанов, участвовавший в заседании комиссии мэрии Хабаровска, на котором обсуждали предложение застройщика ЖК "Грани" увеличить процент застройки, дискуссия выдалась очень эмоциональной.
Напомним, против высотного строительства выступила Хабаровская епархия, заявившая, что закрывается вид на Амур и вид на кафедральный собор с акватории Амура. Епархию поддержали в департаменте архитектуры, строительства и землепользования.
Хабаровская епархия выступает против строительства ЖК "Грани" на берегу Амура— Публичные слушания по этому вопросу уже прошли. Было несколько проектных решений: сначала были двадцатиэтажные дома, после замечаний администрации, что они заслоняют вид на Амур, они вышли с эскизами пяти-шестиэтажных зданий. Было два существенных замечания: от епархии и научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края (НПЦ по ОПИК). В епархии отметили, что на здания по проекту один этаж выше, чем площадка, на которой проходит крестный ход. А вот с замечанием ОПИК все не так просто, — рассказал Сергей Степанов.
Есть, по словам Сергея Степанова, одно постановление губернатора, которое регламентирует все, что связано с охраной памятников и немало крови попортило бизнесу. Документ этот принят очень давно, и что скрывать, документ спорный, свои задачи он не решает, зато тому же малому бизнесу он там, где не надо, запрещает торговать. В судах постановление большим авторитетом не пользуется, сами органы ОПИК говорят, что кто хочет провести какие-то свои решения — проведет, но тем не менее формальные основания для отказа дать может.
В итоге комиссией было принято решение рекомендовать разрешить увеличить процент застройки с 40% до 60% , но при условии согласования проекта с епархией и ОПИК.
— В мэрии нам сказали, что 1-4 сентября скажут, какова судьба заявки. Только после того, как одобрят наше предложение по увеличению процента застройки, можно будет говорить о том, как изменится этажность. Ни о каком снижении этажности не может идти речь, если я не могу разместить свои технико-экономические показатели по этому земельному участку в малоэтажной застройке при этом проценте застройки, — сообщил директор ООО "УИП", застройщика спорного комплекса, Константин Юрченко.
Его позиция департамента архитектуры, полностью поддержавшего требования епархии и ОПИК неприятно удивила. Он подчеркнул, что проект проходил слушания на предмет планировки и межевания территории еще до начала расселения жителей бараков на участке.
Еще больше поразила директора УИП прозвучавшая мысль о том, что планируемой многоэтажке очень не хватает школы или детсада.
— На публичных слушаниях по утверждению проекта планировки территорий были рассмотрены все аспекты застройки этого участка, приводились расчеты на предмет нужности/ненужности строительства тех или иных социальных объектов. И никаких замечаний по этому поводу не было. Как вообще коммерческому предприятию можно навязать строительство детского сада? Это же не коммерческие услуги, я же не смогу детский садик продать! Или я за свои деньги должен его строить? — возмущается Константин Юрченко.
Бизнес-центр и крутой ресторан в центре Хабаровска разделили "Грани"Вообще всегда так получается, говорит он. До момента реализации проекта никому ничего не интересно, зато как только начинается работа, тут же появляются умники, которые кричат, что всё не то и не так. А кто мешал до этого прийти и сказать?
— Еще раз говорю: все вопросы, связанные с утверждением проекта планировки территории, это вопросы к администрации города. Если она считала, что на этом участке необходимо построить детский садик или школу, то она должна была на утверждении планировки это сразу зафиксировать и сказать, то на этом участке никакого жилья не будет, а будет школа или детский сад. Мы бы тогда не расселяли те дома. А получается, когда мы начали реализовывать проект, какой-то демагог заявил, что там школ нет, — сказал Константин Юрченко. — Если нам откажут в увеличении пятна застройки, то на 11 сентября назначено заседание арбитражного суда, на котором мы будем разбираться, на каком основании нам отказали в выдаче разрешения на строительство. Когда этот момент станет понятен, тогда и будем решать, что дальше делать.
Публичные слушания давно не соответствуют тем задачам, которые на них возложены, делая процесс согласования строительных проектов непонятным, непрозрачным, а значит, порождающим конфликты.
— У нас достаточно подобных примеров, где одна категория жителей "за", другая — "против", а решает зачастую тот, кто передавит своим админресурсом. Всё дело в том, на мой взгляд, нет критериев для отказа и согласия, они — размыты. Поэтому верх в принятии решения могут взять эмоции: не нравится, не хочу, не буду. А должны быть конкретные критерии. — подчеркивает Сергей Степанов. — Если мы говорим о "Гранях", то правообладателю земельного участка еще на входе должны были четко сказать, какие есть требования к застройке. Получается, что проектировщик что-то нарисовал, показал, и началось: одному нравится, другому не нравится. Он перерисовал, и опять не угодил. А если бы застройщику сразу бы выставили условия по этажности, проценту застройки и социальной инфраструктуре, то баланс интересов был бы соблюден.
Этот пример, по мнению Сергея Степанова, показывает, почему и на какой стадии буксует процесс увязывания интересов населения, бизнеса и социально-общественных институтов, в частности епархии.
— Должна быть интерактивная карта, на которой были бы все земельные участки в Хабаровске, выделенные под строительство, были бы со всеми требованиями и ограничениями. Тогда этот процесс станет понятным и прозрачным. А пока я помимо "УИП" знаю и других инвесторов в Хабаровске, которые тоже хотят строить и даже присмотрели участки, но никто и не думает предупредить их о существующих ограничениях. Без достоверной информации они "убьют" месяц-два на общение с департаментом архитектуры мэрии, а затраченное впустую время — это не только деньги, но и отношение к инвестору, которого, я считаю, быть не должно, — подчеркивает Сергей Степанов.