Минпромторг, Росрыболовство и другие ведомства работают над проектом постановления о субсидировании строительства мало- и среднетоннажного флота. По предварительным оценкам чиновников, с помощью этой меры поддержки может сойти со стапелей 120 судов.
Как отмечает замглавы Росрыболовства Петр Савчук, на предприятиях северо-запада России уже строится 35 судов, по результатам очередного этапа распределения инвестквот появится еще восемь.
- По заказу камчатского рыболовецкого колхоза имени Ленина в апреле заложат судно длиной 120 метров, оснащенное современным технологическим оборудованием безотходного производства для выпуска продукции высокой степени переработки. Четыре 108-метровых судна построит Русская рыбопромышленная компания, - говорит он.
Помимо инвестквот государство предусмотрело и другие меры поддержки, например, субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизингам, сообщил представитель минпромторга Василий Нецветаев. На эти цели в бюджете достаточно средств: 2,4 миллиарда рублей в 2019-м, 2,9 миллиарда - в 2020-м. Есть судовой утилизационный грант: если компания строит судно и сдает в утиль старое, ей возмещают десять процентов стоимости нового корабля - до 70 миллионов рублей. Но здесь бюджет недостаточный: 290 миллионов в этом году и по 500 в двух следующих.
- По информации Росрыболовства, эти меры в большинстве неэффективны и не востребованы рыбаками. Хотя положительные примеры есть, но заявок у нас действительно мало, - признает Василий Нецветаев.
В минпромторге посчитали: чтобы стимулировать строительство 120 малых рыбопромысловых судов, потребуется 14-15 миллиардов рублей. Но таких денег в программе поддержки судостроения нет. Весь ее объем - около девяти миллиардов.
На Дальнем Востоке процесс идет медленнее, чем в западной части страны, несмотря на то что в случае постройки судна на верфи в ДФО при расчете доли квоты используется повышающий коэффициент 1,2. Как признает Петр Савчук, и эта мера не сработала.
- Суда под инвестквоты строятся, но не на Дальнем Востоке, - добавляет вице-губернатор Приморья Александр Костенко, предлагая дополнительные способы решения вопроса. Например, предусмотреть, чтобы суда для работы в Дальневосточном бассейне закладывали на верфях макрорегиона. - Это не слишком рыночный вариант, но, если ввести это правило хотя бы на пять лет, мы получили бы возможности восстановить имеющиеся судостроительные мощности.
- Верфи КНР, хорошо известные дальневосточникам, строят существенно дешевле. Например, среднетоннажное 37-метровое судно с частично европейским оборудованием предлагают за 2,5 миллиона долларов. Или энерговооруженное судно длиной почти 50 метров с китайской оснасткой - 3,4 миллиона, - приводит цифры председатель совета директоров ЗАО «Русская пелагическая компания» Олег Братухин. - Мы с коллегами из Исландии делали проект для дальневосточного заказчика - 50-метровое судно обойдется в 9,2 миллиона евро. Такая разница не мотивирует строить на российских заводах.
Повысить конкурентоспособность верфей можно, разрабатывая более эффективнее проекты, привлекая технологических партнеров, внедряя современные судостроительные технологии. Подсчеты показывают, что в этом случае стоимость судна можно сократить на 40-50 процентов.
Олег Братухин также предлагает распределять остатки квот среди компаний, имеющих малые и средние суда, и, конечно, обратить внимание на постройку малотоннажного флота, который дает работу жителям прибрежных территорий.
Впрочем, и в ДФО есть уже сдвиги.
- Мы упорно работаем над модернизацией, снижением себестоимости строительства, устанавливаем новую систему резки металла, - сообщил руководитель проектов гражданского судостроения ПАО «Амурский судостроительный завод» Александр Попов. - Но главное - в конце прошлого года передали заказчику 80-метровое современное судно. Приезжающие к нам скептически настроенные заказчики, побывав на заводе, меняют мнение.
Кроме пряника, для рыбаков приготовлен и кнут: «Те, кто строит за рубежом, должны понять: не факт, что с 2033 года на этих судах можно будет работать в исключительной экономической зоне РФ. Подобные ограничения установлены в США, предложения принять аналогичные нормативные акты есть и у нас», - заявил замглавы Росрыболовства.
Постскриптум
Новые поручения по развитию рыбопромыслового судостроения на Дальнем Востоке дал вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Речь идет в том числе и о строительстве судов для добычи крабов.
Постройка судов для рыбаков на Дальнем Востоке уже не раз обсуждалась на различных встречах и совещаниях. 19 марта тема рассматривалась на заседании правительственной подкомиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса региона.
Проблема непростая, это не вопрос административного распределения, заявил журналистам руководитель подкомиссии, вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
«Для того чтобы инвесторы заказывали суда, наши верфи должны быть конкурентными. Мы договорились с Минпромом, что будут дополнительно подготовлены предложения в этой части», – сообщил Юрий Трутнев по итогам заседания.
Некоторые средства уже выделены – на модернизацию Амурского, Хабаровского судостроительных заводов, рассказал вице-премьер – полпред. «На мой взгляд, этого недостаточно, поэтому мы еще раз соберемся в Москве и постараемся продумать программу и сделать так, чтобы действительно у рыбаков была возможность заказывать суда на Дальнем Востоке», – отметил Юрий Трутнев.
Он поручил сформулировать предложения по дополнительным мерам, способствующим максимальному обновлению рыбопромыслового флота и развитию национального судостроения. Такая задача поставлена Минсельхозу, Росрыболовству, Минпромторгу, Минвостокразвития, Агентству по привлечению инвестиций (АПИ), Фонду развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Они, в частности, должны разработать пакет мер господдержки, направленный исключительно на развитие рыбопромыслового судостроения на Дальнем Востоке.
Одно из поручений дано по крабовым аукционам, сообщили в пресс-службе полпредства. В рамках разработки актов, регулирующих порядок распределения крабовых квот, Росрыболовство, Минпромторг и Минвостокразвития должны предусмотреть сроки на проведение аукционов и строительство краболовных судов с учетом модернизации и создания судостроительных верфей на Дальнем Востоке.
Минвостокразвития и АПИ совместно с ключевыми дальневосточными рыбопромышленными компаниями проведут анализ и сформируют предложения по созданию новой судоверфи и перспективному размещению заказа, состоящего из серии не менее чем в 10 судов.
«Есть хорошие проекты для строительства судов, однако важно при подготовке правовых актов, регулирующих инвестиционные квоты по крабу, уйти от излишней зарегулированности, от избыточных административных требований, – заявил Fishnews участник заседания подкомиссии, представитель компании «Монерон» Дмитрий Пашов. – Важные вопросы: кто и где будет строить. К сожалению, в действующей системе заводов нет возможности построить в ближайшие пять-десять лет те 40-50 судов для промысла краба, о которых идет речь. Нужна верфь, способная быстро выполнять заказы на постройку судов, их обслуживание и ремонт. Возможно, какая-то частная площадка. Об этом я говорил на заседании подкомиссии».
Источник: «Экономика ДВ» - приложение к « РГ » № 62 от 21.03.2019, Fishnews
Cкачиваемые файлы Рыбопромысловый флот России (PDF 228KB 22.03.2019, 15:56 / открыть в браузере )