В рамках Восточного экономического форума глава региона Дмитрий Демешин принял участие в качестве модератора в стратегической сессии "Сколько стоит контроль?". Она была посвящена теме оптимизации контрольно-надзорной деятельности. В качестве спикеров и экспертов выступили представители федеральных органов власти, институтов развития и бизнеса.
- Мы стараемся активно защищать наш бизнес. За последние 5 лет количество проверок сократилось в четыре раза – с полутора миллионов до 350 тысяч по итогам 2023 года. Действует новый закон о контроле, введен мораторий на массовые проверки, расширилось применение риск-ориентированного подхода. При таком существенном снижении количества проверок хотелось бы обсудить, как реально сократилось административное давление на бизнес, – такими словами открыл работу дискуссионной площадки Дмитрий Демешин.
О работе Правительства России по усовершенствованию контрольно-надзорной деятельности рассказал статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. С 2022 года введены ограничения на проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий до конца 2024 года, а также плановых мероприятий до 2030 года.
- Ключевая задача, как она заявлялась руководством страны и в целом в рамках наших программных документов, – это снижение с одной стороны издержек бизнеса, с другой стороны – повышение безопасности граждан, – заявил Алексей Херсонцев.
Он отметил, что в 2023 году уровень защищенности людей, согласно опросам, растет, а показатели инцидентов, ущерба и смертей не растут, а во многих сферах снижаются. Количество профилактических визитов значительно выросло, что говорит о востребованности данной формы взаимодействия с бизнесом. В 2023 году их было почти 1,1 млн, что в три раза больше, чем количество внеплановых проверок. С 2023 года у предпринимателей появилась возможность оставить отзыв на проведенный профилактический визит на портале Госуслуг.
Правительство страны также отслеживает, как проверки влияют на издержки бизнеса. В 2024 году они, по сравнению с 2019 годом, снизились на 86% – это оценивается в 221 млрд рублей.
- Наглядно видим, что риск-ориентированный подход дает свой результат. И реестр контрольных мероприятий действительно работает. Поэтому бизнес становится более защищенным, – подчеркнул модератор сессии Дмитрий Демешин.
Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков рассказал об инициативе Минвостокразвития по защите преференциальных режимов. Речь об особом порядке осуществления контрольно-надзорной деятельности, призванном защитить бизнес от административного давления и направленным на устранение препятствий для привлечения инвестиций и ускоренного развития экономики.
Как отметил генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев, по соглашениям с Корпорацией на Дальнем Востоке работают более 2800 инвесторов, еще порядка 700 инвесторов реализуют проекты в Арктической зоне России.
- Эффективная работа бизнеса – это доход государства, доход предпринимателей, доход и благосостояние жителей страны. Мы все должны работать на благосостояние нашей страны, на увеличение доходов и экономический рост. На этом пути важно упрощать работу бизнеса за счет снижения административной нагрузки, что также является одной из наших задач. При этом проверки, которые обеспечивают безопасность жизни и здоровья людей, разрешения на строительство и ввод проектов в эксплуатацию необходимы, – сказал Николай Запрягаев.
Несмотря на принятые меры, есть сферы, в которых требуется оптимизация контрольных мероприятий. В рамках стратсессии обсудили оптимизацию налоговых проверок, автоматизацию и цифровизацию налогового контроля, повышение эффективности контрольной деятельности таможенных органов. Так, например, упрощение административных процедур таможенного контроля может увеличить мощность сухопутных пунктов пропуска и дать прирост таможенных платежей в бюджет на 0,5 трлн рублей.
Участники стартсессии отметили, оптимизация контрольно-надзорной деятельности создает дополнительный потенциал, который возможно направить на развитие экономики.
- Мне бы очень хотелось, чтобы вы, защищая бизнес, – и в первую очередь не через призму защиты контрольной функции государства, а через призму развития – выработали конкретные предложения. И эти предложения мы озвучим нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину как варианты, которые могли бы нести законодательную инициативу. Мы будем защищать в первую очередь развитие – это нужно России, это нужно государству, и главное – нашему бизнесу! – подвел итоги стратегической сессии Дмитрий Демешин.
Пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края
