В УФСИН России по Хабаровскому краю состоялась коллегия по итогам служебной деятельности за 2020 год
В рамках коллегии был представлен передовой опыт и достижения УИС региона, а также обсуждены проблемные вопросы и намечены пути их решения. В состав УФСИН России по Хабаровскому краю входят 14 учреждений. Это колонии общего и строго режимов, колония-поселение, 3 следственных изолятора, краевая больница для осужденных и два изолированных участка, функционирующих, как исправительные центры при ИК-7 и 13.
Служебная деятельность всех этих учреждениях прежде всего направлена на соблюдение законности в исполнении наказаний, прав, свобод и законных интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых, на обеспечение правопорядка в учреждениях и стабильной работы уголовно-исполнительной системы в целом.
В заседании коллегии приняли участие: начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Елена Нащёкина, руководители взаимодействующих правоохранительных структур города Хабаровска, органов законодательной и исполнительной власти, представители общественных организаций, руководители всех служб и отделов УФСИН, а также начальники исправительных учреждений Хабаровского края в режиме видеоконференцсвязи.
Открыто рабочее совещание было видеообращением директора Федеральной службы исполнения наказаний Александра Калашникова.
«2020-й год показал, что несмотря на все трудности личный состав Федеральной службы исполнения наказаний способен справляться с самыми серьезными нагрузками и эффективно выполнять поставленные задачи в любой обстановке», - сказал Александр Калашников.
Об итогах оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УФСИН России по Хабаровскому краю за 2020 год присутствующих ознакомил генерал-майор внутренней службы Юрий Дорохин. Он отметил, что несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в минувшем году, уголовно-исполнительной системе региона удалось обеспечить стабильное функционирование и не допустить распространение эпидемии в местах лишения свободы и среди личного состава. Этого удалось достичь благодаря тому, что в УИС региона были приняты своевременные ограничительные противоэпидемические меры.
«В минувшем году Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю продолжалась последовательная работа в рамках реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Задачами на 2020 года оставались: регулирование порядка и условий исполнения наказаний; охрана прав, свобод и ззаконных интересов осужденных; оказание им помощи в социальной адаптации; обеспечение исполнения приговоров судов и возмещение осужденными причиненного ущерба. Одновременно с этим формировались условия по улучшению в уголовно-исполнительной системе Хабаровского края показателей оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. В течение 2020 года в уголовно-исполнительной системе края обеспечены законность и правопорядок. Не допущено массовых беспорядков, групповых эксцессов и побегов осужденных из-под охраны», - отметил Юрий Дорохин.
Все учреждения УИС края функционируют в лимите наполнения, нормы санитарной площади соответствуют законодательству Российской Федерации. На 01 января 2021 года в учреждениях края содержалось 8 535 человек, что на 3,7% меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Наполнение от установленного лимита составило 67 %. По состоянию на 1 января текущего года из учреждений края освобождено 2 548 человек, более половины из них остались на постоянное место жительства в Хабаровском крае.
Приоритетным направлением в деятельности УИС края является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья. Все учреждения УФСИН функционировали в режиме повышенной готовности к оказанию помощи больным COVID-19 и проведению соответствующих противоэпидемических мероприятий.
Вопрос соблюдения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, наряду с руководством территориального органа, находится в поле постоянного внимания прокуратуры и институтов гражданского общества. В 2020 году Уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае и Общественной наблюдательной комиссией проведено более 40 проверок условий содержания лиц, находящихся в местах лишения свободы, медицинского обеспечения, ассортимента товаров в магазинах для осужденных.
В ходе посещений в учреждениях проведены приемы осужденных по личным вопросам. После введения ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приём осужденных по личным вопросам продолжен в режиме ВКС.
Перед собравшимися в зале выступили Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий, Уполномоченный по правам ребенка Виктория Трегубенко и председатель Общественной наблюдательной комиссии региона Виктория Макарчук. Они также дали оценку деятельности территориального органа УИС и поблагодарили личный состав пенитенциарного ведомства за взаимодействие и планомерную работу по соблюдению прав и свобод обвиняемых, подозреваемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС Хабаровского края.
В отчетный период была проведена большая работа, направленная на повышение надежности охраны объектов УИС, стабилизацию обстановки в подчиненных учреждениях, профилактику преступлений и правонарушений со стороны подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также повышение качества надзора за осужденными. На всех охраняемых объектах установлены и используются современные интегрированные системы безопасности. Контрольно-пропускные пункты по пропуску людей оборудованы современными системами контроля и управления доступом.
В исправительных учреждениях края в 2020 году была продолжена работа по ресоциализации осужденных. Во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы Хабаровского края с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми проводится регулярная, разноплановая воспитательная работа.
С осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми проводят занятия психологи, социальные работники, учителя, сотрудники воспитательной службы УИС. За 6 месяцев до предполагаемой даты освобождения все осужденные проходят обучение по программе «школы подготовки к освобождению».
Совместно с сотрудниками краевого Красного Креста осужденным имеющим алкогольную или наркотическую зависимости, оказывается помощь в борьбе с пагубными привычками.
Во время отбывания наказаний, осужденным предоставляется возможность получить профессию, по востребованным на рынке труда рабочим специальностям. Данный факт способствует успешной социализации осужденных после освобождения. В процессе исправления и дальнейшей ресоциализации осужденных важную роль играет их трудовая адаптация и возможность возмещения вреда, причиненного преступлением. Основными видами производства в УИС края остаются деревообработка, металлообработка, швейное производство, растениеводство и животноводство.
В результате взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в 2020 году исполнено заказов на 54,02 млн. рублей с привлечением к труду 176 осужденных. При поддержке правительства края в учреждениях размещены заказы по выпуску продукции для государственных и муниципальных нужд на 17,8 млн. рублей. Всего в 2020 году для государственных и муниципальных нужд исполнено 105 контрактов на сумму 19,7 млн. рублей, привлечено к труду 259 осужденных. Всего учреждениями выпущено товарной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 329,1 млн. руб. или 142% к уровню 2019 года. Вывод осужденных на оплачиваемые работы увеличен на 17,4% до 990 человек.
С целью погашения осужденными своих исковых требований перед начальниками учреждений стояла задача обеспечить первоочередное трудоустройство осужденных, имеющих исковые требования.
В августе 2020 года при исправительной колонии № 13 создан изолированный участок, функционирующий как исправительный центр с лимитом 47 человек. К приему осужденных участок был готов с 25 декабря 2020 года. В январе 2021 года состоялось его торжественное открытие. Работа по расширению системы исправительных центров продолжается.
В 2020 году сотрудники уголовно-исполнительной системы Хабаровского края приняли участие сразу в нескольких крупных федеральных социальных проектах, посвященных юбилею победы в Великой Отечественной войне и Году волонтерства.
Несмотря на все сложности 2020 года, сотрудники УФСИН России по Хабаровскому краю справились со стоящей перед ними задачей. Повышенная степень ответственности требует от офицеров высокого уровня сознательности и самообладания. Во многом именно благодаря личным нравственным и профессиональным качествам сотрудников в УФСИН России по Хабаровскому краю удается добиваться успехов на пути возвращения исправившегося человека в гражданское общество.
Пресс-служба УФСИН России по Хабаровскому краю