В Хабаровском крае увеличили выплаты для семей с детьми
Более 30 тысяч семей в Хабаровском крае получили в 2022 году те или иные выплаты в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» нацпроекта «Демография».
О том, на какие региональные и федеральные меры поддержки они могут рассчитывать в 2023 году, читателям «Тихоокеанской звезды» рассказал министр социальной защиты Хабаровского края Александр Дорофеев.
- О том, что у нас в стране должна быть целостная система поддержки семей с детьми, Владимир Путин заявил еще несколько лет назад, - говорит Александр Дорофеев. - Причем поддержку необходимо начинать не с момента рождения ребенка, а еще на этапе беременности женщины - как только она встала на учет. То есть к появлению малыша государство должно готовиться вместе с будущей мамой.
Сегодня можно говорить, что эта единая система заработала. С 1 января этого года по всей стране поддержка семей с детьми осуществляется, по сути, с момента планирования ребенка и до 17 лет.
Напомню, что в стране произошло объединение пяти разрозненных выплат пособий семьям с детьми в единое пособие, которое тем, кто на него претендует, будет выплачиваться Социальным фондом на основании одного заявления.
В Хабаровском крае система поддержки семей с детьми создана довольно давно, она постоянно совершенствуется, ежегодно обновляется и модернизируется. К примеру, в минувшем 2022 году у нас производилось 17 видов выплат семьям с детьми, как федеральных, так и региональных, на которые было запланировано более 21 млрд. рублей.
Это львиная доля от 38 млрд. рублей, выделяемых на все виды социальной поддержки, которых в крае насчитывается порядка 65. Так что можно не сомневаться: семейная политика в крае, ее финансовая поддержка - неоспоримый приоритет.
Иногда «детские» выплаты очень сложно разделить. Скажем, выплата на детей от 3 до 7 лет, которая выполняется органами соцзащиты, финансируется из федерального и регионального бюджетов. Есть и чисто краевые выплаты - их семь.
Мы дважды проиндексировали большинство социальных выплат для семей с детьми - с 1 января 2022 года на 4,4% и еще на 4% с 1 апреля. И с 1 января наступившего года мы еще увеличили на 5,5% социальные выплаты для семей с детьми. На это дополнительно направлено более 300 млн. рублей из краевого бюджета.
В частности, проиндексирован краевой материнский (семейный) капитал на третьего и последующих детей, теперь он составляет 297823,97 рубля.
Президентом страны поставлена задача постоянно держать на контроле разработку дополнительных мер поддержки семей с детьми. Причем они должны носить кардинальный характер, соразмерный масштабу чрезвычайного демографического вызова, с которым мы сталкиваемся.
Всё зависит от возраста
- Финансирование регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» идёт по определенному критерию, - говорит Александр Дорофеев. - В частности, в первую очередь адресные выплаты предоставляются семьям с детьми в зависимости от очередности рождения.
Скажем, делается единовременная выплата на первого ребенка в размере двукратного прожиточного минимума. В 2023 году это 42 240 рублей, независимо от уровня дохода семьи.
В рамках регионального проекта делаются и краевые выплаты - региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. Сегодня он составляет 207943 рубля.
По этому же проекту производятся и ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на третьего и последующих детей до достижения ребенком трехлетнего возраста - 21120 рублей.
Конечно, наиболее значительная часть средств на эти цели поступает из федерального бюджета. На прошлый год было выделено около 5 млрд. рублей, примерно 500 миллионов по условиям софинансирования вложил краевой бюджет. Те или иные выплаты в рамках нацпроекта «Демография» в общей сложности получили более 30 тысяч семей.
- Но нацпроект предполагает и поддержку семей, где детей пока нет?
- Да, это очень важный аспект - помощь семьям, страдающим бесплодием. Одно из направлений нацпроекта «Демография» - предоставление возможности пройти бесплатно крайне дорогостоящую процедуру ЭКО.
Очередь на нее есть, но движется она довольно быстро, вопрос решается в течение полугода для всех обратившихся. Единственное показание для этого - именно медицинское. В 2022 году проведено около 1200 процедур ЭКО, на которые бюджет выделил 134 млн. рублей.
Уже родились более 300 малышей - и ждем еще. Это огромное достижение и радость! Думаю, нет никакого сомнения в том, что таких желанных детей родители растят с огромным чувством ответственности.
- Среди уже зарекомендовавших себя краевых мер поддержки семей с детьми появились и новые?
- Да, например, с 1 сентября 2021 года решением губернатора Михаила Дегтярева всем новорожденным делаются подарки. Коробку с подгузниками, пеленками, комбинезоном и другими нужными вещами стоимостью 10 тысяч рублей вручают всем, кто родился на территории нашего края.
Уровень благосостояния семьи здесь не учитывается. Условие только одно: мама малыша должна быть зарегистрирована в Хабаровском крае. Традиция совсем молодая, но такие подарки уже получили более 14 тысяч новорожденных.
Подобная форма поддержки существует лишь в примерно двух десятках субъектов Российской Федерации, при этом у нас она наиболее весомая.
- Многодетным семьям на что можно рассчитывать?
- У нас в крае проживают более 22 тысяч многодетных семей. Особенно приятно отметить, что третьих и последующих детей родилось в 2022 году более 5 тысяч. Это на 26 процентов больше, чем годом ранее. Думаю, свою роль играет и то, что семьи чувствуют серьезную поддержку государства.
В нашем крае есть выплата, которой вряд ли еще какой субъект РФ может похвалиться. Она направляется многодетным семьям, где родилось сразу трое малышей. В 2021 году у нас родились две тройни, мы выплатили этим семьям по 7 млн. рублей. Одна из семей приобрела квартиру в Хабаровске, другая купила дом.
В декабре минувшего года я вручил в Амурске сертификат на 7 млн. рублей еще одной семье, где родилась тройня. Такая форма поддержки сохранится и в дальнейшем.
Пожилым - деньги за проезд
- Безусловно, задача органов социальной защиты - поддержать пожилых людей, - говорит Александр Дорофеев. - Мы знаем в лицо каждого из более чем 100 земляков - участников Великой Отечественной войны, самому младшему из которых уже 96 лет.
На территории Хабаровского края проживают более 270 тысяч пожилых людей. Есть большой перечень видов поддержки и для пенсионеров, и для ветеранов труда - субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, есть компенсация за проезд на общественном транспорте городского и пригородного сообщения, кроме такси, ежемесячная денежная выплата региональным льготникам и др.
С 2019 года действовал механизм проезда по социальной транспортной карте, однако он себя не оправдал. Поэтому с февраля 2021 года мы ввели новый вариант оплаты льготного проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения, кроме такси, с применением бесконтактной банковской карты платежной системы «Мир», которая есть практически у каждого пенсионера.
Мы перечисляем пенсионеру на такую карту деньги на оплату транспортных расходов: то, что он потратил на проезд в текущем месяце, ему возмещается в следующем. Эта доплата доступна любому пенсионеру. Для ее получения надо подать заявление в центр социальной поддержки населения по месту жительства и приложить реквизиты банковской карты
Ежемесячно таким образом пенсионерам, которые не выбрали получение ежемесячной денежной выплаты, компенсация предоставляется по фактическим расходам в пределах лимита 1000 рублей.
- А как компенсируется пенсионерам проезд к дачным участкам?
- Раньше наши дачники вынуждены были скрупулезно собирать билеты пригородного транспорта, потом приносить к нам, приходилось всё это считать… Мороки хватало.
Но в прошлом году ввели возможность оплаты «дачного» проезда картой «Мир». Тесно работаем с муниципалитетами, добиваемся, чтобы дачные маршруты максимально были оснащены терминалами для оплаты этой картой. В прошлом году это стало возможно делать на всех видах пригородного транспорта (ж/д, водный, автомобильный).
Больше нет необходимости собирать билетики: мы так же, как и при пользовании городским транспортом, фиксируем факты поездок. И оплата поступает пенсионеру ежемесячно при условии, если он обратился в июне, июне, августе или сентябре. Если обратился в октябре-ноябре, то это будет единовременная выплата.
Но если кому-то больше по душе старый способ компенсации - можно продолжать им пользоваться. Хотя новинка, по мнению многих, гораздо проще и удобнее.
Социальное казначейство
- Социальное казначейство входит в один из пяти флагманских проектов определенных губернатором края Михаилом Дегтяревым, который подписал соответствующее распоряжение о его реализации на территории Хабаровского края в конце 2021 года, - говорит Александр Дорофеев.
Суть его в том, чтобы максимально облегчить гражданину, проживающему на территории края, получение выплат. Для этого максимум их переводится в так называемый проактивный (беззаявительный) режим или производится на основании всего одного заявления.
Отпадает необходимость собирать всевозможные справки и нести документы в центры социальной поддержи. Мы получаем информацию из социального фонда, из органов ЗАГС, от ФНС, ФСИН, МВД и других структур, с которыми взаимодействуем, и перечисляем денежные средства человеку на его карту.
К сегодняшнему дню в проактивный режим переведено уже восемь выплат, а еще два года назад не было ни одной такой. Более 120 тысяч человек получают выплаты как бы автоматически, потому что, например, достигли определенного возраста или произошло то или иное событие.
Например, у нас есть информация о пенсионерах, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума, их в крае около 44 тысяч. Региональная социальная доплата (РСД) им теперь начисляется автоматически, без необходимости подавать заявление и документы, подтверждающие право на нее.
В этом году мы перевели в режим социального казначейства компенсацию льготным категориям граждан за пользование коллективными телевизионными антеннами и стационарными телефонами.
Мы уже автоматически получаем информацию о стоимости ЖКУ, наличии или отсутствии задолженности у гражданина, имеющего право на субсидии и компенсации.
К 2025 году мы должны перевести 80 процентов всех выплат (более 50) или в проактивный режим, или сделать их доступными на основании только одного заявления. Напомню, что в 2020 году на основании одного заявления делалось только 1,5 процента выплат.
Не могу не отметить слаженную работу в этом направлении всех наших партнеров. Межведомственное взаимодействие стало более оперативным и мобильным. Сейчас у нас 41 процент выплат производится проактивно или по одному заявлению вместо 15 процентов по плану.
Этот показатель выше среднего по России!
М. Андрейченко.
